Woningbouw Zwolle: raad kiest tussen 530 en 552 woningen

De gemeenteraad van Zwolle moet kiezen tussen 530 en 552 woningen aan de Meeuwenlaan, op het voormalige kantoorterrein van Wehkamp achter de Kamperpoort. Het verschil tussen beide varianten van de woningbouw Zwolle zit in twee extra bouwlagen op de hoogste toren. Het Ruimtelijk Ontwikkelingsplan werd op 5 september 2026 bekend.

Woningbouw Zwolle in twee varianten

De basisvariant gaat uit van circa 530 woningen, met een hoogste toren van 50,5 meter en zestien bouwlagen. De tweede variant voegt 22 middensegmentwoningen toe en brengt die toren op 56,5 meter en achttien lagen. Het programma telt 114 sociale huurappartementen, 38 betaalbare studio’s, ruim 200 middensegmentwoningen en een vrijesectordeel; circa 30 procent wordt grondgebonden met tuin.

Beide varianten wijken af van de maximale bouwhoogte van 45 meter die de Zwolse omgevingsvisie voor deze plek aanhoudt. De tweede variant vraagt daarmee de grootste afwijking. Volgens de gemeente zijn de twee extra bouwlagen financieel van belang voor de haalbaarheid van het plan, omdat de gestegen bouwkosten op het oorspronkelijke budget drukken.

Buurtpark verbindt met de Kamperpoort

In het plan is een buurtpark van circa 4.000 vierkante meter opgenomen op een plek waar eerder een appartementengebouw was voorzien. Het park moet zowel de nieuwe bewoners als de bestaande Kamperpoort bedienen, en koppelt de woningbouw Zwolle daarmee aan de bestaande wijk. Daarnaast komt er een buurtfoyer als gedeelde ontmoetingsruimte.

De locatie ligt op het terrein van het voormalige kantoor van Wehkamp, een gebouw van zes lagen aan de rand van de binnenstad. De herontwikkeling geldt als een van de grotere binnenstedelijke opgaven van Zwolle. De bouw moet in 2028 beginnen, waarna de eerste bewoners vanaf 2030 hun woning kunnen betrekken.

Het dilemma is exemplarisch voor de bredere opgave: gemeenten zoeken extra bouwvolume om plannen sluitend te krijgen, terwijl de woningbouw in Nederland terugloopt door stijgende bouwkosten en haperende vergunningverlening. Ook grotere gemeenten schroeven hun ambities intussen op, zoals Utrecht dat ruimte reserveert voor ruim 124.000 woningen tot 2040. Voor ontwikkelaars wordt de afweging over bouwhoogte daarmee steeds vaker een financiele in plaats van een stedenbouwkundige.

Foto: Onderwijsgek via Wikimedia Commons (CC BY-SA 3.0). Bron: Gemeente Zwolle / RTV Focus Zwolle / De Swollenaer, 5 en 7 september 2026