Belastingplan 2027 raakt particuliere verhuurders.

Belastingplan 2027 raakt particuliere verhuurders.

De Tweede Kamer heeft op donderdagavond 12 november 2026 het Belastingplan 2027 aangenomen, inclusief een amendement van PRO en Volt dat de heffing in box 3 progressief maakt. Voor particuliere verhuurders, die hun huurwoningen in box 3 aanhouden, betekent het Belastingplan 2027 een hoger tarief op het bovenste deel van hun rendement, terwijl aftrek van kosten pas op zijn vroegst in 2028 mogelijk wordt.

Het pakket haalde volgens Accountancy Vanmorgen een nipte meerderheid van 76 tegen 74 stemmen. D66 en CDA stemden voor nadat zij op 11 november een akkoord sloten met oppositiepartijen PRO en Volt; coalitiepartner VVD stemde tegen. Brancheorganisatie Vastgoed Belang reageerde op 13 november scherp op de uitkomst.

Progressief tarief in box 3

Het amendement van PRO en Volt verlaagt de belasting op arbeid en dekt dat onder meer met een tweede tarief in box 3. Volgens Cijferpartner wordt rendement tot 60.000 euro vanaf 2029 belast tegen 35,5 procent en het deel daarboven tegen 38,5 procent, tegenover het eerder voorgestelde vlakke tarief van 36 procent. Bij een rendement van 1 miljoen euro loopt de heffing daarmee op van 360.000 naar 383.200 euro.

Daarnaast worden de schijfgrenzen in box 2 en in de erf- en schenkbelasting over 2027 tot en met 2031 niet geïndexeerd en worden constructies met papieren schenkingen aangepakt. Volgens Accountancy Vanmorgen moet nog circa 404 miljoen euro aan dekking worden gevonden via aanvullende vermogensmaatregelen, waarvan het kabinet de opbrengst onzeker noemt.

Kostenaftrek voor vastgoed niet vóór 2028

Voor de vastgoedsector is een tweede aangenomen amendement minstens zo belangrijk. Het voorstel van Pieter Grinwis (ChristenUnie), Chris Stoffer (SGP) en Henk Vermeer (BBB) maakt het mogelijk kosten af te trekken bij het bepalen van het werkelijke rendement op onroerende zaken in box 3. Het amendement laat de invoeringsdatum aan het kabinet; vanwege uitvoeringsbeperkingen gaat de regeling niet eerder in dan 1 januari 2028.

Ook stemde de Kamer in met de novelle die de vermogenswinstbelasting in box 3 uitbreidt. Het nieuwe stelsel moet per 1 januari 2029 ingaan; tot die tijd blijft het forfaitaire stelsel gelden, met de mogelijkheid van tegenbewijs op basis van het werkelijke rendement. Begin november bleek al dat het kabinet de forfaitverhoging voor verhuurders schrapte.

Vastgoed Belang spreekt van verslechtering

Volgens Vastgoed Belang leidt de combinatie van een hoger box 3-tarief en het voorlopig ontbreken van kostenaftrek tot een verdere stijging van de belastingdruk op particuliere verhuurders. Algemeen directeur Edward Touw stelt dat de Kamer stappen had kunnen zetten om het investeringsklimaat op de woningmarkt te verbeteren, maar voor verslechtering koos, en dat ook coalitiepartijen daarmee ingaan tegen het regeerakkoord.

Touw wijst erop dat de heffing ook geldt voor fictieve rendementen die niet daadwerkelijk worden behaald, terwijl verhuurders zonder kostenaftrek geen deugdelijk tegenbewijs kunnen leveren. De toekomstige kostenaftrek noemt hij positief, maar 2028 is volgens hem te laat. Hij roept staatssecretaris van Fiscaliteit Eelco Eerenberg op de regeling zo snel mogelijk in te voeren, omdat veel particuliere verhuurders zich volgens de brancheorganisatie gedwongen zien hun huurwoningen te verkopen.

De brancheorganisatie betreurt ook dat een amendement van JA21-Kamerlid Michiel Hoogeveen werd verworpen. Dat voorstel wilde het forfait in box 3 verlagen naar 5,37 procent en het tarief naar 33 procent.

Belastingplan 2027 zet kabinet onder druk

De uitkomst raakt een huursegment dat al onder druk staat; eerder bleek dat het aantal particuliere huurwoningen in een jaar met 37.000 daalde. Tegelijk zette de stemming de verhoudingen binnen het kabinet op scherp. Premier Rob Jetten sprak volgens Accountancy Vanmorgen van een ongekende situatie en wil een serieuze doorstart van zijn kabinet, terwijl VVD-fractievoorzitter Ruben Brekelmans het verloop ontluisterend noemde.

Vooruitblik

De Eerste Kamer moet het pakket nog behandelen. Die behandeling staat gepland voor december, en een meerderheid voor de gewijzigde versie is daar volgens Accountancy Vanmorgen niet zeker. Voor particuliere verhuurders en woningbeleggers betekent dit dat de fiscale koers voor de komende jaren voorlopig onzeker blijft, terwijl de belangrijkste verlichting via kostenaftrek pas vanaf 2028 kan volgen.

Die onzekerheid onderstreept een signaal dat de sector al langer afgeeft: als regels telkens veranderen, durven partijen niet te investeren. Of het Belastingplan 2027 in deze vorm per 1 januari in werking treedt, hangt nu af van de senaat en van de politieke afloop binnen het kabinet.

Foto: Jeroen van der Meyde/Tweede Kamer, CC BY 4.0, via Wikimedia Commons (plenaire zaal van de Tweede Kamer aan de Bezuidenhoutseweg)